Березовским районным судом рассмотрена жалоба ОАО «Игримторг» в лице конкурсного управляющего на постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. По мнению заявителя постановление незаконно и подлежи

  Березовским районным судом рассмотрена жалоба   ОАО «Игримторг» в лице конкурсного управляющего на постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

По мнению заявителя постановление незаконно и подлежит отмене так как ОАО «Игримторг» решением арбитражного суда ХМАО-Югры от 29.06.2017 г. по делу №А75-14076/2016 признано банкротом, введена процедура конкурсного производства. В связи с чем назначенный штраф по постановлению от 02.08.2017 года Березовского отдела Природнадзора Югры должен быть уплачен в порядке очередности. В настоящее время идут выплаты второй очереди, а назначенный штраф относится к пятой очереди, в связи с чем у организации отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа. Так же ссылается на малозначительность совершенного деяния и наказание может быть назначено ниже низшего предела. На счетах организации отсутствуют денежные средства в связи с чем данные обстоятельства должны были быть приняты во внимание.

Жалоба оставлена судом без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, судом установлено.

Актом проверки от 18 июля 2017 года Природнадзором Югры было выявлено, что ОАО «Игримторг» осуществляет выбросы вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников

За допущенное нарушение 18 июля 2017 года на ОАО «Игримторг» был составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением о назначении административного наказания от 02.08.2017 года ОАО «Игримторг» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 180000 рублей.          

Данное постановление вступило в законную силу 28 февраля 2018 года на основании решения по делу об административном правонарушении суда ХМАО-Югры по пересмотру решения Березовского районного суда от 26.10.2017 года.

Согласно решения арбитражного суда ХМАО-Югры от 29.06.2017 года «Игримторг» признано банкротом и  введено конкурсное производство, в описательно-мотивировочной части решения  указано, что определением этого же суда от 24.01.2017 года заявление ПАО Банк «ФК Открытие» о признании ОАО «Игримторг» банкротом признано обоснованным и введена процедура банкротства – наблюдение. Конкурсное производство продлено на шесть месяцев.

В материалах приложенных к жалобе указаны сведения о банковских счетах ОАО «ИГримторг» и сведения об отсутствии денежных средств на одном из счетов, представлены сведения о расчетах по текущим платежам расчет по которым осуществляется по второй очереди.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

После вступления в законную силу постановления от 02.08.2017 года ОАО «Игримторг» штраф в установленный законом срок не уплатило, что не оспаривается и лицом, привлекаемым к административной ответственности.

28 мая 2018 года на ОАО «Игримторг» госинспектором Природнадзора Югры был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в размере 180000 рублей по постановлению  от 02.08.2017 года.

Мировым судьей судебного участка №2  Березовского судебного района ХМАО-Югры 13.07.29018 года вынесено обжалуемое постановление.

Доводы жалобы об отсутствии в бездействии ОАО «Игримторг» состава вмененного административного правонарушения со ссылкой на то, что решением Арбитражного суда ХМАО-Югры от 29 июня 2017 г.  ОАО «Игримторг» признано банкротом, а Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) запрещено осуществление должником каких-либо платежей с нарушением очередности удовлетворения требований кредиторов, следовательно, Предприятие не имело законных оснований для уплаты административного штрафа, являющегося текущим платежом пятой очереди при наличии одновременной задолженности перед кредиторами по текущим платежам 2, 3, 4 очереди, основаны на неверном толковании норма права.

Статьей 2 Закона о банкротстве к перечню обязательных платежей отнесены административные штрафы.

В силу положений абз. 1 п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным Законом . Согласно п. 2 ст. 5 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В силу положений пп. п. 1, 2 ст. 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве являются, в частности, обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом.

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

Поскольку, в рассматриваемом случае правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.21  КоАП РФ, совершено ОАО «Игримторг» 18 июля 2017 г., то есть после принятия Арбитражным судом ХМАО-Югры  24 января 2017 г. заявления о признании его несостоятельным (банкротом) к производству, то требование об уплате административного штрафа является текущим и не подлежит включению в реестр требований кредиторов в соответствии с установленной ст. 134 Закона о банкротстве очередностью их удовлетворения.

До окончания конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации Предприятия, данное юридическое лицо имеет все признаки субъекта административного правонарушения, то есть обладает административной правосубъектностью, потому оснований для его освобождения от административной ответственности не имеется.

Мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства инкриминируемого правонарушения, виновность лица. Правонарушение совершено после принятия Арбитражным судом ХМАО-Югры 24 января 2017 г. заявления о признании ОАО «Игримторг» несостоятельным (банкротом) к производству, обязанность по уплате штрафа также наступила после указанного события.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом не усматривается.

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении исследованы все доказательства, им дана надлежащая оценка, принято соответствующее решение о виновности ОАО «Игримторг», назначено наказание с учетом финансового положения лица, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, назначено наказание в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о малозначительности совершенного правонарушения суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Обществом совершено правонарушение в форме бездействия по неуплате штрафа по вступившему в законную силу постановлению о назначении административного наказания. Суд считает, что руководителями Общества сознательно не был уплачен штраф в целях его неоплаты со ссылкой на банкротство предприятия и ссылкой на очередность платежей и неверной трактовкой закона. Суд считает, что при должной сознательности, штраф мог быть оплачен, кроме того, суду не предоставлены доказательства, что Общество пыталось или осуществляло какие-либо действия по оплате штрафа.

Тем самым суд считает, что малозначительность в данном случае отсутствует.

Мировому судье при рассмотрении дела об административном правонарушении не заявлялось ходатайств о назначении наказания ниже низшего предела, с учетом отсутствия денежных средств на счете, несмотря на это, суд, так же не усматривает оснований для назначения наказания ниже низшего предела, так как Обществом не представлены исчерпывающие доказательства невозможности уплаты штрафа в установленном размере.

Таким образом, жалоба не подлежит удовлетворению.

 

 
По теме
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Октябрьскому району ООО «Нефтедорстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.
12.12.2018
Октябрьским районным судом ХМАО-Югры рассмотрено   административное исковое  заявление начальника ОМВД России по Октябрьскому району о продлении административного надзора в отношении  Пантелеева  А.Ю.
12.12.2018
Начальник ОМВД России по Октябрьскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении  Ходосевича В.В.,
12.12.2018
 
Верховный Суд Российской Федерации предложил убрать противоречие в сроках давности привлечения к административной ответственности.
10.12.2018
Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки установлено, что ОАО "ИНГА" в 2017 году не соблюден уровень использования попутного газа.
06.12.2018
 
Кто-то вздохнул за стеной  Верховный суд разъяснил права тех, кто вызывает полицию к шумным соседям Полезное разъяснение сделал Верховный суд РФ, изучив дело о "плохой квартире", жильцы которой не дают отдыхать гражданам.
06.12.2018
            30.11.2018 года в Октябрьском районном суде ХМАО-Югры в открытом судебном заседании было рассмотрено административное  дело в отношении иностранного гражданина.
05.12.2018
float: left; margin: 5px - Пенсионный фонд Вместе с принятием 173-го федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации в 2002 году начали говорить о накопительной части пенсии .
11.12.2018 Пенсионный фонд
float: left; margin: 5px - Пенсионный фонд Учёба с представителями МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Советского района состоялась по разъяснению оказания пенсионных услуг и регламента приёма необходимых документо
12.12.2018 Пенсионный фонд
После долгих обсуждений на общественных слушаниях и кропотливой работы Думы с администрацией города, Нижневартовск обзавелся бюджетом на 2019 и плановые 2020-2021 годы.
07.12.2018 Самотлор-Экспресс
Заплатить положенные суммы бюджетникам, обеспечить строительство жилья для переселенцев из аварийных домов, провести капремонт и прокладку новых дорог и обустроить скверы.
07.12.2018 Самотлор-Экспресс
Сегодня пройдет предпоследнее заседание Думы Нижневартовска в этом году. Самого главного, вопреки традиции, на ноябрьской сессии не случится.
23.11.2018 Самотлор-Экспресс
У сургутянина с банковской карты списали 40 тысяч рублей - ТРК Сургутинтерновости Мужчина сам сообщил псведосотрудникам финансового учреждения номер и пароли В дежурную часть УМВД России по Сургуту поступило заявление от 34-летнего сургутянина о том, что в отношении него совершенно мошенничество.
12.12.2018 ТРК Сургутинтерновости
В пятницу, 7 декабря, в Сургутском районе произошла смертельная авария. Как сообщили «Вестнику» в пресс-службе УМВД по ХМАО, в 4 часа дня на 58 км трассы Сургут – Нефтеюганск столкнулись легковой автомобиль и фура.
07.12.2018 Вестник
Музейный выходной «Карта сокровищ» - Государственный художественный музей 24 ноября в Государственном художественном музее состоялся очередной «Музейный выходной» на тему «Карта сокровищ»!
12.12.2018 Государственный художественный музей
Названы имена победителей фотоконкурса АО «Горэлектрость» объявляет победителей открытого фотоконкурса «Город, залитый светом», который проходил с 15 июля по 30 ноября и собрал почти 400 работ участников.
07.12.2018 Самотлор-Экспресс
Портрет самой сильной девушки мира украсит городскую Доску почёта в Сургуте - СурГПУ За значительный вклад в развитие физической культуры и спорта на Доску Почёта Сургута занесено имя чемпионки мира по гиревому спорту, магистрантки СурГПУ, учительницы русского языка и литературы школы №26 Анастасии Щелкуновой.
12.12.2018 СурГПУ
13 декабря в 16:00 часов в здании Администрации в 513 кабинете состоится совместное заседание Координационного совета по физической культуре и спорту и рабочей группы.
12.12.2018 ИА СИА-Пресс
Лица в истории Югры - Музей Природы и Человека 10 декабря 2018 года – в День рождения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Музей Природы и Человека открывает выставку «Лица в истории Югры».
10.12.2018 Музей Природы и Человека
​Руководитель фольклорного ансамбля «Знаменка» Ольга Смирнова получила почетное звание - ИА СИА-Пресс 11 декабря, в день образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и в преддверии Дня Конституции главой города Сургута были вручены награды и почётные звания людям,
12.12.2018 ИА СИА-Пресс
Контрольно-проверочное пожарно-тактическое учение в городском театре кукол «Волшебная флейта» было проведено в рамках подготовки к предстоящим Новогодним и Рождественским праздникам.
12.12.2018 Администрация г.Нефтеюганска
Порыв магистрального трубопровода холодного водоснабжения произошел на проспекте Нефтяников.
12.12.2018 Администрация г. Нягани
Межмуниципальным отделом МВД России «Ханты-Мансийский» возбуждены несколько уголовных дел по фактам нарушений правил дорожного движения лицами, подвергнутыми административному наказанию.
12.12.2018 УМВД Ханты-Мансийского АО - Югра